系统施治规范校园餐管理

广西壮族自治区来宾市纪委监委近日陆续派出调研组到全市各中小学，对校园餐管理突出问题整改情况开展“回头看”。

今年5月，该自治区纪委监委督导组调研了解到，来宾市部分农村学校食堂建设不完善，影响学生健康用餐。来宾市纪委监委随即督促职能部门扛牢整改责任，推动全市加大投入改造扩建食堂，提升餐食质量。

深入整治校园餐管理突出问题，是广西壮族自治区纪检监察机关持续整治群众身边不正之风和腐败问题的重点。去年4月以来，自治区纪委监委突出问题导向，坚持办案开路，贯通“查改治”，持续深化整治校园餐突出问题。

“我们围绕检查发现的突出问题，压实责任推动真整实改、系统施治。”该自治区纪委监委第九监督检查室负责同志介绍，自治区纪委监委推出加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督工作指引，指导全区各级纪检监察机关深化运用“室组”“室组地”“室组巡”等联动监督，聚焦采购乱象、食品安全、价格虚高等突出问题开展监督。

此前，群众反映玉林市容县某中学“食堂菜品单一，学生剩饭剩菜较多”。学校总务处主任韦某组织整改时，在自查报告上虚报菜品种类与数量。今年3月，该县纪委监委对韦某严肃处理。聚焦突出问题，该县纪委监委对县教育局党组负责同志进行谈话提醒，督促严格履职尽责，对学校营养餐菜品营养不均衡、整改不到位等突出问题自查自纠。

压实整改责任的关键，在于把问题找实、找准、找全。今年初，该自治区纪委监委强化监督成果运用、突出问题导向，推动自治区教育厅、财政厅、市场监管局、卫健委联合发布《广西中小学校园食品安全和膳食经费管理负面清单》，从食品安全、食材采购、资金管理、食堂管理、食堂建设等5个方面，列出50条禁止性事项，以清单化监督推动靶向施治。

今年以来，该自治区纪委监委联合教育等职能部门和各设区市纪委监委、教育局组成9个监督检查组，以“四不两直”方式先后3次深入14个市、111个县（市、区）的319所学校、9家食材供应商开展校园餐整治检查工作，发现食材采购、安全监管、资金管理等方面问题近2000个，推动相关部门和学校聚焦问题立行立改。

办案是最有力的监督。全区纪检监察机关通过线索大起底、类案指引、深挖“案中案”等举措，剑指违规指定食品供应商、违规插手招投标、违规发包转包等问题。

去年11月，贵港市、桂平市两级纪检监察机关循线深挖案件关联线索，发现桂平市教育局原局长黄某违规干预校园餐食材选购配送。经查，黄某擅自要求全市中小学向其特定关系人经营的配送公司购买食材，从中收受好处费。黄某被留置前，接任其担任局长的韦某同样因插手学校食堂食材配送被立案审查调查。贵港市、桂平市两级纪检监察机关进一步深挖彻查，揪出桂平市原副市长唐某、市人民政府办公室原副主任冯某等人利用职务便利插手干预食材配送的违纪违法问题。

桂平市纪委监委深入剖析两任局长严重违纪违法案，向市教育局制发纪检监察建议书，督促针对暴露出来的监管责任空转等问题对症下药、抓实整改，严格落实公开招投标制度，以执行制度的刚性筑牢安全防线。

着眼于标本兼治，桂平市纪委监委组织市教育局干部、学校领导旁听市教育局原局长韦某案庭审，组织开展中小学校园餐问题全面排查，发现并推动整改问题140个。同时推动建立完善食品食材采购招标等19项制度机制，切实扎牢制度的笼子。